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關于住房和城鄉建設施工現場專業人員職業培訓工作的通知

2020-04-20

各設區市建委(建設局),寧波市城管局:

為貫徹落實《住房和城鄉建設部關于改進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的指導意見》(建人〔2019〕9號)、《住房和城鄉建設部辦公廳關于推進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的通知》(建辦人函〔2019〕384號)和《住房和城鄉建設部人事司關于開展住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作有關事項的通知》(建人才函〔2019〕22號)精神,為規范并推進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員(以下簡稱施工現場專業人員)職業培訓工作,現將有關事項通知如下:
一、完善職業培訓體系,統一工作標準
符合條件的企業、職業院校和職業培訓機構(以下統稱培訓機構)按照“誰培訓、誰負責”的原則,經申報備案后可以對施工現場專業人員開展培訓、測試、發證。落實企業對施工現場專業人員職業培訓主體責任,鼓勵龍頭骨干企業建立培訓機構,按照職業標準和要求組織開展施工現場專業人員培訓。在住房城鄉建設部未推出新的職業標準、培訓大綱前,培訓機構應依據《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》(JGJ/T250-2011)、《建筑與市政工程施工現場專業人員考核評價大綱》組織開展施工現場專業人員培訓,完成規定學時培訓后,須通過住房城鄉建設部建立并免費提供的全國統一的測試題庫對參訓人員進行測試,對考核合格者頒發培訓合格證書,全國范圍內互聯互通。我廳委托浙江建設職業技術學院牽頭編制浙江省測試題庫,并申請納入全國統一測試題庫作為浙江省培訓測試的補充。
二、規范職業培訓流程,提升管理水平
由浙江建設職業技術學院制定并印發《浙江省住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓實施辦法》,明確浙江建設職業技術學院和各設區市建設行政主管部門職責,指導、監督本地區培訓工作。依據住房城鄉建設部關于培訓機構有關要求,制定我省培訓機構具體條件,指導各設區市建設行政主管部門對本地區提出申請的各類培訓機構進行遴選確認。符合條件的培訓機構將在住房城鄉建設行業從業人員培訓管理信息系統中公布,供有需求的企業自主選擇。各設區市建設行政主管部門和培訓機構可按照權限,通過住房城鄉建設行業從業人員培訓管理信息系統對職業培訓、測試申請、抽取試題、組織測試等環節工作進行信息化管理,并依據有關數據交換規范要求,將培訓測試的結果及證書等信息及時交換至廳數據倉。
三、加強監督指導,提高培訓質量
根據浙江省“放管服”改革要求,我廳將施工現場專業人員培訓測試、發證管理權限及培訓機構備案管理等工作全部下放至各設區市建設行政主管部門,同時由浙江建設職業技術學院具體承接全省施工現場專業人員職業培訓工作的統籌、指導和服務。各設區市建設行政主管部門要按照屬地管理原則,加強對培訓全過程監督指導,組織開展不定期實地抽查,對問題突出的培訓機構要重點監督檢查。積極探索利用人臉識別、打卡登錄、視頻監控等信息化手段,加大培訓關鍵環節監督指導力度。建立完善培訓機構“優勝劣汰”進出機制及培訓信息公開制度,對在培訓、測試環節中違規操作、弄虛作假的培訓機構要予以通報,責令整改,情節嚴重的應清出培訓機構名單;對培訓機構為取得不正當利益與中介發生事實上的合作,擾亂培訓市場正常秩序的行為實行“零容忍”。培訓機構應健全培訓制度,提高管理水平,加強師資力量,完善培訓課程,向社會公開培訓信息。做好培訓簽到表、課堂視頻、照片等資料留存備查,自覺接受建設行政主管部門監督管理,保證培訓質量和效果。
四、其他事項
1.各設區市建設行政主管部門要依據《浙江省住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓實施辦法》盡快完成本行政區域內的培訓機構申請及審核認定工作。結合建筑工人實名制管理,提高證書管理和使用效率。密切關注新冠肺炎疫情發展變化情況,疫情防控期間不得舉辦線下集中培訓班。
2.根據住房城鄉建設部有關施工現場專業人員繼續教育工作要求,我廳將適時啟動2020年度繼續教育工作,同時將原國版《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》統一換發為培訓合格證書,具體事項另行通知。
3.根據《浙江省人力資源和社會保障廳關于公布我省已取消的20項自行設置執業資格許可和認定事項的通知》(浙人社發〔2017〕85號)精神及住房城鄉建設部關于施工現場專業人員職業培訓崗位設置要求,對安全員、園林施工員、園林質量員等省版《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》不再統一組織繼續教育及換證,證書可作為持證人能力水平的證明。
4.請各設區市建設行政主管部門填寫《施工現場專業人員職業培訓工作表》(見附件)并于2020年4月30日前傳真至廳人事教育處(0571-87055132)。
附件:施工現場專業人員職業培訓工作聯系表
http://www.prwsbc.tw/uploadfile/2020/0420/20200420082352250.doc
浙江省住房和城鄉建設廳
2020年4月16日

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